金融(róng)界(jiè)4月25日消息 国务院办公(gōng)厅发布关于推(tuī)动(dòng)外贸稳规模优(yōu)结(jié)构的(de)意见。其中提(tí)到，培育汽车出口优势。各地方(fāng)、商协会组织汽车企业与航运企业进行直客对接，引导汽车企业与航运企业签订中长(zhǎng)期协议。鼓励(lì)中资银行及(jí)其境外(wài)机构(gòu)在(zài)依法合规、风险可控前提(tí)下(xià)，创(chuàng)新金融(róng)产品和服(fú)务(wù)，为汽车企业在(zài)海外提供(gōng)金融支(zhī)持。各(gè)地方进一步(bù)支(zhī)持汽车企(qǐ)业建立和完善国际营销服务(wù)体(tǐ)系(xì)，提升在海外开展品牌(pái)宣传、展示销售、售(shòu)后服务方面的能力。

　　具体(tǐ)意(yì)见如下：

　　一、强(qiáng)化(huà)贸易促(cù)进拓展市场(chǎng)

　　（一）优(yōu)化重点展会供采对接(jiē)。推(tuī)动国(guó)内线下(xià)展(zhǎn)会(huì)全面恢复。办好(hǎo)中国国际进口博览会、中国进出口商品交易(yì)会、中国国际服务贸(mào)易交易(yì)会、中国国际消费品博览会等重(zhòng)点(diǎn)展(zhǎn)会。支持中(zhōng)国进出口商(shāng)品交易会优化展区设置和(hé)参展企(qǐ)业结(jié)构来分期倒闭了吗 来分期被国家处理了吗，常态化运(yùn)营线上平台。各地方和贸促机构、商协会进一步加(jiā)大对外贸企业参加各类境外展会的支持力(lì)度，加强组(zǔ)织(zhī)协调(diào)和(hé)服(fú)务保障，持续培育境外自办(bàn)展会、扩(kuò)大办展规模。

　　（二）便利跨境商(shāng)务人员往(wǎng)来。加强对外沟通(tōng)，提高APEC商务旅行卡办理效率，加大工作力(lì)度推动其他国家畅通我商务(wù)人员(yuán)申办签证(zhèng)渠道(dào)、提(tí)高办理(lǐ)效率。继(jì)续为境外客商办理来华签证提供便利。研(yán)究优化远端(duān)检测(cè)措施。尽快推进国际客运航班特别(bié)是国内重点航空(kōng)枢纽(niǔ)的国际客运航班稳(wěn)妥有序恢(huī)复，推动中外(wài)航空(kōng)公司复航增班，更(gèng)好为(wèi)商务人员往来提供航空运(yùn)输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻外使领馆(guǎn)通过(guò)完善合作机制、加(jiā)强信息交流、推介重(zhòng)点展(zhǎn)会等举措，创造(zào)更多贸易机会，加大对外贸企业特别(bié)是中小微外贸企业(yè)开拓市场的(de)支持力度(dù)。发(fā)挥贸促(cù)机构驻(zhù)外代(dài)表(biǎo)处作用，做好信(xìn)息咨询(xún)、企业对接(jiē)、商事法律等(děng)方面(miàn)服务。发布(bù)相关国别贸(mào)易指南，想(xiǎng)方设法稳住对发达经济体出口，引导企业(yè)深(shēn)入开(kāi)拓发展中国家市(shì)场和(hé)东(dōng)盟等(děng)区域市场。支持外(wài)贸大省发挥(huī)好稳(wěn)外(wài)贸主力军(jūn)作用。

　　二、稳定和扩(kuò)大重点产(chǎn)品进(jìn)出(chū)口规模

　　（四）培(péi)育汽车(chē)出(chū)口优势(shì)。各地方、商(shāng)协(xié)会组织汽车企业与(yǔ)航运企业进行直客对(duì)接，引导汽车企业(yè)与航运企业签订中(zhōng)长期协议(yì)。鼓(gǔ)励中资(zī)银行(xíng)及其境外机(jī)构(gòu)在依法合规(guī)、风险可控(kòng)前提下(xià)，创新金融产品和服务，为汽车企业(yè)在海外(wài)提供(gōng)金融支持(chí)。各地(dì)方进(jìn)一步支持(chí)汽车企业建立和完善国际(jì)营销服务体系，提升在海外开(kāi)展品牌宣(xuān)传、展示销售、售后(hòu)服(fú)务方面(miàn)的能力。

　　（五）提升大型成套设(shè)备企业的国(guó)际合作水平。加大(dà)出口信用保(bǎo)险支持力度，更好服务大型成套设(shè)备项目(mù)。金融机构(gòu)在(zài)加强风险防控基础(chǔ)上，统筹(chóu)考虑项目具(jù)体情况，保障大(dà)型成套设备项(xiàng)目(mù)合理(lǐ)资金需求。鼓励(lì)各地(dì)方通过开(kāi)展招聘服(fú)务等方式(shì)，保障(zhàng)企业用工需求，加强岗位技能培训，确保履(lǚ)约交付，推(tuī)动行业长(zhǎng)期健康发展。

　　（六）扩大先进技术(shù)设备进口。加快修订(dìng)鼓励进口(kǒu)技术和产品目录，进一步(bù)提高(gāo)进口贴息政策精准性，引导企业扩(kuò)大国内(nèi)短(duǎn)缺的先(xiān)进技术(shù)设备进口(kǒu)。

　　三、加大财政金融支持力(lì)度

　　（七）用足用好中央(yāng)财政资金(jīn)政策(cè)。开(kāi)展第二批外经(jīng)贸(mào)提质增效示范工(gōng)作(zuò)。研(yán)究设立服务贸易(yì)创新发展引导(dǎo)基金二期(qī)。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性金融机构进一步提升(shēng)中西(xī)部地(dì)区分支机构在贸易融(róng)资、结算等业务方(fāng)面的服务能力。鼓励银(yín)行和保(bǎo)险机构扩大保单(dān)融资增信(xìn)合作，加大(dà)对中小(xiǎo)微外(wài)贸企业的(de)融资增信支持力(lì)度。在依法(fǎ)合规(guī)、风险可控前提下(xià)，鼓励国有(yǒu)大型(xíng)金融机构(gòu)加大(dà)资源倾斜(xié)，积极满足中小微企业外贸融资(zī)需(xū)求(qiú)。鼓励政(zhèng)府(fǔ)性(xìng)融资(zī)担保机构为(wèi)符合(hé)条件的小微外贸企业提供融(róng)资(zī)增(zēng)信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出(chū)口信(xìn)用(yòng)保险作(zuò)用(yòng)。进一步扩(kuò)大出口信用保险承保规(guī)模和覆盖面。加大对跨(kuà)境电商等新业态新模式的支持力(lì)度，加(jiā)快(kuài)拓(tuò)展(zhǎn)产(chǎn)业链承保，进(jìn)一步扩大对中小微外贸(mào)企业的承保覆盖(gài)面，优(yōu)化承(chéng)保和理赔条件。

　　（十）优化跨(kuà)境结(jié)算服(fú)务(wù)。鼓励金融(róng)机构创(chuàng)新完善外(wài)汇衍生(shēng)品(pǐn)和跨(kuà)境人民币(bì)业务，进一步(bù)扩大跨境贸易人(rén)民(mín)币结算规(guī)模，更好满(mǎn)足外贸企业汇率(lǜ)避(bì)险和跨(kuà)境人民(mín)币结(jié)算需(xū)求。支持(chí)各地方加强政策宣介、优化公共服务，推动银企(qǐ)精准(zhǔn)对接、企业充(chōng)分享惠。

　　四(sì)、加(jiā)快(kuài)对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强(qiáng)化用工、用能、信贷等(děng)要(yào)素保障，引导加工贸易向(xiàng)中西部、东北地区梯度转移，促进加工贸易持(chí)续(xù)健康发展和(hé)产业(yè)链供(gōng)应链稳定。新认定一批国家(jiā)加工贸易产业园。办好(hǎo)中国(guó)加(jiā)工贸(mào)易产品博览(lǎn)会，支持(chí)东中西部产业交流对接(jiē)。加快推进一批“两头(tóu)在外”重点保税维修试点项(xiàng)目落地，强化全(quán)生(shēng)命周期服务保(bǎo)障(zhàng)。

　　（十(shí)二(èr)）完善(shàn)边境贸易支持政策。做(zuò)大(dà)沿边省份(fèn)对外贸易。有力有序推(tuī)进(jìn)边民互市贸易进(jìn)口商品(pǐn)落地(dì)加工试点工(gōng)作。探索(suǒ)建设边民互市(shì)贸易进口(kǒu)商品数据(jù)监测平台。修订出(chū)台边民互市贸(mào)易(yì)管理办法，优化(huà)边民互市贸易多元化发展的(de)政策环境，增加自(zì)周(zhōu)边国家进口。

　　（十(shí)三(sān)）推进贸易数字(zì)化。支(zhī)持大型外贸企(qǐ)业运用新技术自建数(shù)字平台，培(péi)育(yù)服务中小微(wēi)外贸企业的第三(sān)方综合数字化(huà)解决方(fāng)案供应商(shāng)。支(来分期倒闭了吗 来分期被国家处理了吗zhī)持粤港(gǎng)澳大(dà)湾(wān)区全球贸易数字化领航区(qū)发展，加快贸易(yì)全链条数(shù)字化赋能，充分发(fā)挥先行示范(fàn)效应，适时总结发展经验(yàn)。在粤港澳大湾区、长三(sān)角地(dì)区，2023—2025年(nián)每年(nián)遴选5—10个数(shù)字(zì)化(huà)推动贸易高质量发展(zhǎn)的典型案例，并推广应(yīng)用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会等(děng)行业组(zǔ)织制订外(wài)贸产品绿色低碳标(biāo)准，支持相(xiāng)关产品进一步开(kāi)拓(tuò)国际市(shì)场。组(zǔ)织开展重点行业企业培训(xùn)，增(zēng)强企(qǐ)业绿色低碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商(shāng)健康持续创新发展。支持外贸企业通过(guò)跨(kuà)境电商等新业态新(xīn)模式(shì)拓展销售渠道、培育自主(zhǔ)品(pǐn)牌。鼓励各(gè)地方结合产业和禀赋优势(shì)，创新建设跨境电商综合试验区，积极发展(zhǎn)“跨境电商+产业带(dài)”模式，带动(dòng)跨(kuà)境电商企业对企业(yè)出口。加快出(chū)台(tái)跨境电商知(zhī)识产权保护指南，引导跨境电商企业(yè)防范知识产权风险。建设跨境电商综合试验区线上综合服务平台并发挥好其(qí来分期倒闭了吗 来分期被国家处理了吗)作用，指导企业(yè)用好跨境电商零(líng)售出(chū)口相关(guān)税收政策措(cuò)施(shī)。持续完善跨(kuà)境电商(shāng)综合试验(yàn)区考核(hé)评估机制(zhì)，做好(hǎo)评估结果应用(yòng)，充分(fēn)发挥优秀试(shì)点示范引领(lǐng)作用。

　　五、优化(huà)外贸发展环境

　　（十六）妥善应对(duì)国外不合理贸易限(xiàn)制措施(shī)。加强对地方和外贸(mào)企业的培训指导(dǎo)，对受(shòu)影响的(de)重(zhòng)点实体帮扶纾困。发挥好预警体系和法律服务机制作用，支持各级应(yīng)对贸(mào)易摩(mó)擦工作站和预(yù)警点(diǎn)提升公共(gòng)服(fú)务能力(lì)，帮助企(qǐ)业(yè)积极应对不合理贸易限制措施(shī)。发挥贸促机(jī)构作(zuò)用，做(zuò)好风险评估和(hé)排查(chá)。

　　（十七）提(tí)升贸易便利(lì)化水平。深入推进“单(dān)一窗口”建设，扩大“联(lián)动(dòng)接卸”、“船边直提”等措施应用范围，提(tí)高(gāo)货物流转效率。稳步实(shí)施多元(yuán)化(huà)税收(shōu)担保，助(zhù)力(lì)企(qǐ)业减负(fù)增(zēng)效(xiào)。加大(dà)对(duì)外(wài)贸企业的信用培育力度(dù)，使更(gèng)多符合认证标(biāo)准的外贸企业成(chéng)为(wèi)海(hǎi)关“经认证的经营者”（AEO）。进(jìn)一步便利出口(kǒu)退税办理，推动实现(xiàn)出口退税申报报关单、发票“免填报”，更好服(fú)务(wù)广大外(wài)贸企(qǐ)业。各地方(fāng)做好供(gōng)需对(duì)接和统筹调度(dù)，健(jiàn)全应急运力储备，完善应(yīng)急预案，保障外贸货物高效(xiào)畅(chàng)通运输。提升口(kǒu)岸通关效率(lǜ)、强化疏导分流、补齐(qí)通道短(duǎn)板、提升口(kǒu)岸过货能(néng)力。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自由贸(mào)易协定效能。高质量实(shí)施(shī)已生(shēng)效的(de)自由(yóu)贸易协定，编发重(zhòng)点行业(yè)应用指南，深(shēn)入开展《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组(zǔ)织论坛等(děng)多种形式的交流活动，加强地方和企业经验(yàn)分(fēn)享，提(tí)高对企业的(de)公共(gòng)服务水平，不断提(tí)升自由贸易协(xié)定的综合利用率(lǜ)。鼓(gǔ)励和(hé)指导地方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相关部(bù)门(mén)和单位要以(yǐ)习近平(píng)新时代(dài)中国(guó)特色社会主义(yì)思想为指导，全面贯彻(chè)党(dǎng)的二十大(dà)精神，坚决落实(shí)党中央决策(cè)部(bù)署，高度(dù)重视、切实做好推动外(wài)贸(mào)稳规模优结构工(gōng)作，全力(lì)实现进出口促(cù)稳提质目标任务(wù)。鼓励各地方因(yīn)地制宜出(chū)台配(pèi)套支持政策，增强政策协同(tóng)效(xiào)应。商务部要(yào)会同(tóng)各相关部(bù)门和(hé)单位(wèi)密切跟踪(zōng)外贸运行情况，分析形(xíng)势变(biàn)化，针对不同领(lǐng)域(yù)实际问(wèn)题，不断充实、调整和完善相关政策，加强协作(zuò)配合(hé)和政策指导，实施好(hǎo)稳外贸政策组合(hé)拳，帮(bāng)助企(qǐ)业稳订单拓市场。

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